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重庆时时彩代理律谈(原创文章)
浅析教育招考录取过程中的刑法高压线 ——以某理工大学篡改考研成绩等事件为例

近半年来,教育领域新闻不断,丑闻频出。先有浙江高考英语成绩加权赋分事件,后有著名演员翟天临学术不端事件,最近华南理工大学这种知名高等学府又被曝光学生考研成绩被院领导恶意人为篡改丑闻。这一系列教育事件让世人为之震惊,也让莘莘学子及家长痛恨不已。

一时间社会上关于教育不公、招生不平的负面舆论甚嚣尘上,广大民众对国家教育招考的不信任感越发强烈,造成了极其恶劣的社会影响。令人欣慰的是,无论是浙江高考英语成绩加权赋分事件,还是翟天临学术不端事件,甚至是华南理工大学人为篡改考研成绩丑闻,相关主管部门都及时作出了回应,并采取了积极果断的措施,通过官方媒体通报事件情况和调查进展,第一时间回应社会质疑、解答民众疑惑,澄清事实真相。

笔者作为一名资深的刑事辩护律师,现通过上述三起事件中官方目前披露的信息,就三起事件中涉事当事人行为是否构成犯罪以及触犯何种罪名进行简析,期望达到解答疑惑、普及刑法知识之目的。

一、受贿罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定,受贿罪指国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为。受贿罪侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性及公私财物所有权。值得注意的是,此罪名的犯罪主体是特殊主体,即国家工作人员。根据我国相关司法解释,此处的国家公务人员应作出扩大解释,即本法所称国家工作人员,是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。

据媒体披露,华南理工大学计算机与工程学院院长、党委书记、纪委书记、副院长等人通过删除考生原始成绩等方法,篡改考试成绩,导致本该录取的考生不能录取,不该录取的考生顺利录取。虽然此事正在进一步调查中,官方并未披露涉事当事人这么做的具体原因,但笔者深信,此举背后肯定隐藏着巨大的经济利益。如笔者猜测属实,华南理工大学计算机与工程学院相关涉事人员极有可能构成受贿罪。

二、滥用职权罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定,滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权,不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。滥用职权罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员故意逾越职权,致使国家机关的某项具体工作遭到破坏,给国家、集体和人民利益造成严重损害,从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。

浙江高考加权赋分事件就是一起典型的主管领导滥用职权,给党和国家教育事业造成严重不良社会后果、给广大学生利益造成严重损害的人为事件。据官方媒体披露,2018年浙江高考英语考试结束后,时任浙江省教育厅的主要领导召集省教育考试院的相关领导开会,研究讨论浙江高考英语成绩相关事宜。会上,时任浙江省教育厅的主要领导不顾部分与会人员的反对,执意要求对高考英语成绩实行人为的加权赋分措施,导致考生英语考试成绩出现严重不公平情况,引起社会高度关注。笔者认为,这一事件完全是时任浙江省教育厅主管领导一意孤行、滥用职权的行为导致的,时任浙江省教育厅的主要领导的行为已经构成滥用职权罪。

三、招生公务员、学生徇私舞弊罪。根据《中华人民共和国刑法》第四百一十八条规定,招收公务员、学生徇私舞弊罪是指国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊,情节严重的行为。招收公务员、学生徇私舞弊罪的主体是国家机关工作人员以及《立法解释》规定的人员。招收公务员、学生徇私舞弊罪的行为是在招收公务员、学生工作中徇私舞弊。这里徇私舞弊,是指利用职权,弄虚作假,为亲友徇私情,将不合格的人员冒充合格人员予以录用、招收,或者将合格人员应当予以录用、招收而不予录用、招收。

招收公务员、学生徇私舞弊罪的罪量要素是情节严重。这里情节严重,参照《立案标准》的规定,是指具有下列情形之一的:(1)徇私情、私利,利用职务便利,伪造、变造人事、户口档案、考试成绩等,弄虚作假招收公务员、学生的;(2)徇私情、私利,三次以上招收或者一次招收三名以上不合格的公务员、学生的;(3)因招收不合格的公务员、学生,导致被排挤的合格人员或者其亲属精神失常或者自杀的;(4)因徇私舞弊招收公务员、学生,导致该项招收工作重新进行的;(5)招收不合格的公务员、学生,造成恶劣社会影响的。

这一罪名是特殊罪名,立法目的也是为了专门打击在招收公务员、学生过程中徇私舞弊的违法犯罪行为。在翟天临学术不端事件中,目前我们仅仅从媒体得知翟天临的论文存在抄袭等学术不端问题,但北京电影学院是否在招生过程中存在徇私舞弊的行为,目前不得而知。如调查中发现北京电影学院在招生过程中存在种种违规违法行为,则招生老师包括翟天临的研究生导师都很有可能构成招收公务员、学生徇私舞弊罪。浙江高考英语加权赋分事件中,涉事教育厅主要领导滥用职权,擅自做主改变英语分数,使得考试成绩被人为改动,这一行为也符合招收公务员、学生徇私舞弊罪的犯罪行为构成要件,也应该构成招收公务员、学生徇私舞弊罪。至于华南理工大学计算机与工程学院领导私自篡改考研成绩事件,更是一起典型的涉事当事人构成招收公务员、学生徇私舞弊罪的案件。

值得一提的是,上述三个罪名都存在着法条竞合、罪名重叠的情况。笔者认为,如受贿后滥用职权、徇私舞弊,应实行数罪并罚原则,严惩犯罪分子,积极消除社会恶劣影响,还教育领域公平公正。

百年大计、教育为首。莘莘学子寒窗苦读,为的就是一朝金榜题名,光耀门楣、鲤跃龙门,家长含辛茹苦、努力赚钱、供养子女,目的就是看到自己的子女考上心仪的大学,做一个对国家对社会有贡献的人。

教育承载着整个社会的希望,承载着整个中华民族的未来。教育公平、招生录取公平公正是牵动整个社会的中枢神经,不能出现任何差池。教育公平、招生录取公平公正是一条法律高压线,任何个人、任何组织都不要妄想去触碰和改变这一高压线。上述三起事件的发生,给我们政府及全社会敲响了警钟;上述三起事件中官方的快速反应和雷霆处置,也让我们看到了政府部门对触犯教育公平、招生录取公平公正违法行为的零容忍态度。

作为一名律师,我们常呼吁要让司法公正像阳光一样普照大地,让每一个当事人都能在案件中感受到公平正义。同样,在教育领域,我们同样呼吁教育招生公平公正能像阳光一样普照大地,让每一位寒窗苦读的学子、让每一位含辛茹苦的家长都能在招生考试及录取中感受到公平公正。全国人民都懂得这个道理,,因此我们对未来充满信心。

发布时间:2019/02/19 文章作者:重庆时时彩代理刑民交叉团队
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